Перед Правительством РФ стоит сложный выбор: скорое вступление в ВТО или поддержка российского свиноводства. Российский рынок не готов к принятию иностранного мяса, несмотря на то, что в стране наблюдается тенденция роста внутреннего производства свинины, рынок защищен квотами и пошлинами. По подсчетам экспертов, отечественные производители свинины после вступления России в ВТО могут потерять около $1 миллиарда в год.
В начале августа 2011 года было проведено совещание под председательством Виктора Зубкова, первого вице-премьера РФ. Совещание посвятили развитию российского свиноводства до 2020 года. Основной темой для обсуждения стало развитие АПК с учетом вступления в ВТО.
Производство свинины в России с каждым годом возрастает в среднем на 7%, но стране по-прежнему не хватает перерабатывающих мощностей.
Сейчас Минсельхоз РФ, Минфин РФ и Минэкономразвития должны произвести расчеты объемов дополнительной государственной поддержки отрасли и суметь их обосновать. В настоящий момент ни одно из министерств не готовы предложить свои решения. Так, Минфин заявляет, что ничего не получил от Минсельхоза, из-за чего не может дать свои расчеты в Правительство. Минсельхоз утверждает, что пожелания и предложения уже направлены в Правительство. Минэкономразвития вообще не дали никаких комментариев.
В ближайшее время представители власти должны изучить опыт нетарифной и тарифной защиты АПК, которая действует в странах-участниках ВТО, методы государственной поддержки в Европе и США, разработать и подготовить предложения продвижения продукции отечественного АПК в странах ВТО.
Повышенное внимание к свиноводству вызвано перспективой роста отрасли и, в тоже время, ее полной неконкурентоспособностью.
Инвестирование отечественного свиноводства в достаточно крупных размерах началось лишь несколько лет назад. Всего 40% составляет доля рынка, занятая крупными и современными промышленными производствами, оставшуюся долю занимают свинокомплексы, которые остались со времен СССР, и мелкие частные хозяйства. Помимо этого, особую сложность представляет поведение покупателей на российском рынке, где предпочтение отдается колбасам, тогда как во всем мире предпочитают свежее мясо. Россия является лидером по импорту субпродуктов. Таким образом, 1,15 миллионов тонн привозной свинины приходится на 2,2 миллиона отечественного производства. В то время как потребности в мясе птицы покрываются на 90% за счет собственного производства.
Отраслевые союзы опасаются, что в ходе переговоров о вступлении в ВТО, российская сторона уступит зарубежным мясным производителям. По словам Сергея Юшина, руководителя Национальной мясной ассоциации, детали переговоров неизвестны, но есть информация, что требуют снижения таможенных пошлин до 0, а квоты сохранить. На данный момент размер таможенных пошлин составляет 15%, но не ниже 0,25 евро за килограмм квотированной свинины и 75%, но не ниже 1,5 евро за килограмм свинины сверх квот. НМА оценивает потери федерального бюджета из-за снижения таможенных пошлин на уровне $200 миллионов, а потери свиноводов за год составят 30 миллиардов рублей. К тому же, оптовые цены могут снизиться на 15 рублей за килограмм до 110-115 рублей, что будет выгодно только потребителю, а производители начнут терять рентабельность производства.
По мнению Мушега Мамиконяна, президента Мясного союза, уступки могут быть еще серьезнее. Иностранные производители могут препятствовать не только уменьшению квот, но потребовать включения субпродуктов в квотируемые товары.
Источник: www .meatinfo .ru
