В Госдуму и Правительство РФ было подано обращение о рассмотрении ряда болезненных вопросов по поводу российского зерна. Решение обратиться к властям было принято участниками конференции, посвященной вопросам контроля безопасности и качества зерна в процессе его хранения и импортно-экспортных операций в рамках ТС.
Данное мероприятие является актуальным, так как в настоящее время накопилось много вопросов, касающихся безопасности и качества зерна и продуктов его переработки. Специалисты отмечают, что в большинстве крупных и экономически развитых странах усиленные меры безопасности и госконтроля качества производимого и экспортируемого продовольствия. Так, государства Африки и Юго-Восточной Азии-основные потребители российского зерна и совершают его закупку с гарантиями государства по показателям качества и безопасности продукта. При этом, в Российской Федерации производится оптимизация государственных контрольно-надзорных полномочий для сокращения административных барьеров. А это может привести к тому, что на продовольственном рынке страны появится некачественная и опасная продукция зерноперерабатывающей отрасли.
Согласно замечанию Александра Хатунцова, директора Федерального госучреждения «Центр оценки качества и безопасности зерна и продуктов его переработки», ежегодно госконтролем выявляется до 30% опасной и некачественной продукции при экспорте, которую либо запрещают вывозить вообще, либо разрешают после необходимой доработки. В связи с отсутствием данных о выращенном зерне в России становится невозможным принять объективные решения об объемах экспорта, импорта и закупок зерна для нужд государства.
На многих хлебоприемных предприятиях устаревшая материально-техническая база, в результате чего сохранность зерна не обеспечивается в полной мере и появляются необоснованные потери. Проведение выборочных проверок сохранности ЗГИФ показало, что значительная часть зерна заражена вредителями или испорчена, к этому этому привело проведение фумигации собственными силами предприятий-хранителей или вообще ее отсутствие.
Положение усугубляет решение Комиссии ТС №319 от 18.06.2010 года «О техническом регулировании в ТС». Так, с 1 июля 2010 года подачу таможенной декларации должна сопровождать декларация о соответствии, которую могут принять на основе собственных доказательств в электронном виде без предоставления какого-либо образца для его идентификации. А это влечет угрозу появления опасной и некачественной продукции.
Поэтому в адрес властей было подано обращение с просьбой о рассмотрении и принятии решения по вопросам внесения изменений в ФЗ «О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки» и «О семеноводстве», которые являются нецелесообразными. Также, в обращении просят рассмотреть возможность привлечения независимых учреждений, которые имеют практический опыт, для организации и проведения мониторинга зерна урожая 2011 года, на основе государственного заказа.
С учетом ситуации на юге страны, где сейчас находится 8 миллионов тонн невостребованного внутренним рынком зерна, правительство просят рассмотреть вариант отмены запрета на экспорт зерновых после проведения весенне-полевых работ.
Помимо этого, предлагается наделить Россельхознадзор полномочиями для контроля сохранности урожая зерновых, которые предназначены для нужд государства, в их числе и контроль состояния материально-технической базы хлебоприемных предприятий и элеваторов.
Данные меры помогут укрепить продовольственную безопасность России, повысить эффективность использования урожая, увеличить доверие сельскохозяйственных производителей к государству и сохранить имидж надежного экспортера для страны.
Источник: www .agro .ru
